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第一,拓宽民间金融的渠道。首先,政府要充分尊重民间资本的投资-和热情,及时制定相应政策,鼓励并引导建立非银行的民营中小金融机构、小额信机构。可通过搭建有效的投资载体来吸纳-资本,然后投入到装备制造业企业科技创新中去,如建立民间投资公司、民间信托公司、产权交易所、产业会以及民间租赁公司等,引导民间资本进行商业化运作,通过转换经营机制,提高资金运行效率。其次,借鉴巴西和印度小额信机构的发展经验,以商业银行或成立专门的小额信组织向小额信机构提供资金和服务。最后,可以适当调整金融机构市场准入规则,把民间资金纳入正规金融或准正规金融渠道,或者适度调整银行股本金准入规则,鼓励民间资本在地方商业银行和农村信用合作社中参股。

第二,加强金融生态建设,优化民间金融的发展环境。构建面向民间金融供需双方的信息服务平台,建立全方位、多层次的服务体系,为民间金融发展提供必要的信息服务、担保服务和人力资源服务。同时还应该强化监管约束机制,将民间金融纳入到公开、透明的监督体系中来。建立监测通报系统和长效监管机制。